消费品及零售产品E-ssentials

欧盟：欧盟委员会调查服装中双酚A的含量

2019年11月——相关产品：纺织品

欧盟委员会（EC）最近向消费者安全科学委员会（SCCS）发出了一项指令¹，要求SCCS确定服装制品是否会使消费者接触到一定的双酚A（BPA），以及婴儿、幼儿或孕妇等易受伤害的消费者是否在使用产品中存在特殊风险。如果可能，SCCS将推荐相关限值。

双酚A（CAS编号80-05-7）在法规（EC）No 1272/2008中被归类为对生殖系统有毒性（类别1B）和皮肤致敏物（类别1）。双酚A还会干扰内分泌活动，对女性生殖系统和乳腺产生负面的影响。最近，有怀疑双酚A会损害免疫系统的发育，原因在于其与雌激素类似。多年来，有不同的科学委员会对它的毒性进行了评估。

尽管双酚A具有危险性，但它广泛应用于聚碳酸酯、环氧树脂、聚氯乙烯和热敏纸等各种材料的生产中。双酚A常被验出存在于不同的消费品中，包括塑料餐具、饮料瓶、运动器材、CD、食品和饮料罐、销售收据等。因此，双酚A在欧洲市场上于各种产品中的使用都受到了限制。

• （EU）10/2011号法规限制在某些食品接触材料以及聚碳酸酯婴儿奶瓶和饮料瓶/杯中使用双酚A；
• 玩具安全指令2009/48/EC中，降低了的双酚A迁移限值已于2019年11月26日起生效；
• 从明年1月2日起，热敏纸中双酚A 将受REACH法规（EC No 1907/2006）附件十七的监管。

但是，纺织品中使用的双酚A，目前则没有受明确的限制。只有被授予欧盟生态标签的纺织品才被禁止使用过量的双酚A，因双酚A为REACH法规下高度关注物质（SVHC）候选清单中的物质之一。然而，由于在过去两年的研究中在服装制品中检测到了双酚A，这种情况可能会发生改变。在婴幼儿袜子和女性连裤袜中均发现了双酚A及内分泌干扰影响。这一结果引起了人们的关注，因为服装制品与皮肤的接触是直接和长期的；儿童甚至可能把衣服放进嘴里，导致发生额外的暴露途径。孕妇也可能因为对胎儿的潜在影响而遭受伤害。因此，在欠缺相关法规的情况下，委员会正要求SCCS提供科学意见。这一意见有助于委员会评估立法和/或执法的风险和需求。SCCS预计在2020年3月发表初步意见；最终意见预计在2020年9月定稿。

值得注意的是双酚A在美国也广受关注。今年年初，加利福尼亚州环境健康危害评估办公室（OEHHA）便收到了一份关于双酚A暴露的安全使用决定（SUD）的申请²。

[1] 关于服装中双酚A含量的科学意见征询请求

[2] 美国：加州收到两份65法案安全使用决定的请求，2019年3月